關(guān)于食品出廠檢驗的問題
標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的規(guī)定:
《食品安全法》第五十二條,食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗,檢驗合格后方可出廠或者銷售。
《食品安全法實施條例》第十八條,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系,依照食品安全法的規(guī)定如實記錄并保存進(jìn)貨查驗、出廠檢驗、食品銷售等信息,保證食品可追溯。
《進(jìn)出口食品安全管理辦法》第二十五條,出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗記錄制度,依照本辦法規(guī)定的要求對其出口食品進(jìn)行檢驗,檢驗合格后方可報檢。
《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求,從食品生產(chǎn)者采購食品的,查驗其食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等;采購食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的,查驗其營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件等。
《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB 14881-2013)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)通過自行檢驗或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)對原料和產(chǎn)品進(jìn)行檢驗,建立食品出廠檢驗記錄制度。
《食品生產(chǎn)審查通則》及其問答中也明確,企業(yè)自行對出廠產(chǎn)品進(jìn)行檢驗的,應(yīng)具備審查細(xì)則規(guī)定的檢驗設(shè)備設(shè)施,性能和精度滿足檢驗需要。
除了國家層面的規(guī)定,各地發(fā)布的食品安全監(jiān)督檢查相關(guān)法規(guī)中,均要求企業(yè)建立并執(zhí)行出廠檢驗記錄制度。
出廠檢驗項目的確定:
關(guān)于產(chǎn)品出廠檢驗的檢測項目的確定,根據(jù)產(chǎn)品情況的不同,可以分為以下幾個方法進(jìn)行確認(rèn)。
1、審查細(xì)則/產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定:
審查細(xì)則和產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中有出廠檢驗項目相關(guān)規(guī)定的,可以按照細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的項目進(jìn)行出廠檢驗。
當(dāng)細(xì)則和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對于出廠檢驗項目的要求不一致時,由于部分產(chǎn)品的細(xì)則和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時間較早,已經(jīng)不適宜現(xiàn)階段食品安全管理,企業(yè)可以綜合考慮產(chǎn)品特性、工藝特點、原料控制情況等因素,結(jié)合細(xì)則的要求和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求對檢測項目進(jìn)行調(diào)整。
2、審查細(xì)則/產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定:
對于飲料產(chǎn)品,《飲料生產(chǎn)許可審查細(xì)則》(2017版)強(qiáng)調(diào)的是檢測能力,不再規(guī)定出廠檢驗項目;而《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 飲料》(GB 7101-2015)中沒有出廠檢驗項目的規(guī)定。對于審查細(xì)則和產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中都沒有規(guī)定出廠檢驗項目的情況,企業(yè)可以參考相關(guān)產(chǎn)品的推薦性標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的出廠檢驗項目進(jìn)行出廠檢驗;也可以根據(jù)地方監(jiān)管的規(guī)定,如食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合產(chǎn)品特性、工藝特點、原料控制情況等因素,合理確定出廠檢驗項目。
短保產(chǎn)品出廠檢驗:
對于短保食品,如果等微生物檢測合格再出廠,有些產(chǎn)品的保質(zhì)期可能就臨近終點了。關(guān)于短保食品出廠檢驗時效這個問題,國家沒有作明確規(guī)定,需要按照地方監(jiān)管部門要求進(jìn)行操作。根據(jù)筆者的經(jīng)驗,北上廣等地方監(jiān)管部門允許短保產(chǎn)品采取邊出廠邊檢測的方式,但是企業(yè)須采取必要的措施保證生產(chǎn)食品的安全性。其他地方的企業(yè),可以與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T確認(rèn),屬地監(jiān)管部門對短保產(chǎn)品是否有特殊管理。
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